??诔雠_科技創新創業平臺管理辦法 年度考核“良好”以上有補貼
6月10日,商報記者從??谑锌茖W技術工業信息化局獲悉,該局正式印發《??谑锌萍紕撔聞摌I平臺管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確??谑锌萍紕撔聞摌I平臺包含科技企業孵化器、眾創空間、星創空間三類。三類平臺實行年度績效考核,考核結果“良好”以上的可獲一定的運營資金補貼。財政獎勵和補貼資金主要用于公共技術平臺建設、技術服務、管理及投融資服務。
據介紹,科技創新創業平臺是以促進科技成果轉化、培育科技企業和企業家精神為宗旨,為初創企業、創新團隊、創客等提供物理空間、共享設施和專業化服務的科技創業服務機構,是??谌锌萍紕撔麦w系的重要組成部分,是孵化高新技術企業、培育創新創業人才、支撐大眾創業萬眾創新的重要載體。
平臺運營機構負責平臺的發展和日常管理工作,具體職責如下:為在孵企業提供專業的創新創業服務;組建創業導師隊伍,開展創業輔導、路演、交流、資源對接等服務活動;為在孵企業建立公共研發技術平臺等科研設施,推動在孵企業科技成果轉化;組織創新創業團隊和企業參加創新創業大賽,并提供輔導和服務;加大科技型中小企業、高新技術企業的培育,對在孵企業申報科技型中小企業、高新技術企業等開展專項培訓和服務。
年度績效考核重點考核創新創業平臺的管理服務、科技型企業和創新團隊培育成效等內容。結果分“優秀”“良好”“合格”“不合格”四個檔次。年度績效考核為連續兩年為“不合格”的,取消相應備案資格。
《辦法》還規定了科技企業孵化器、眾創空間、星創空間三類平臺的備案登記需具備的基本條件。
(一)申請市級科技企業孵化器備案登記需具備的基本條件:
1.孵化器運營機構具有獨立法人資格,且成立滿1年以上;
2.孵化器成立且運行滿1年以上,具備完善的運營管理體系和孵化服務機制,財務、日常管理等制度完備,統計數據齊;
3.孵化場地集中,可自主支配的孵化場地使用面積在2000平方米以上。其中,在孵企業使用的面積(含公共服務場地)占75%以上;
4.孵化器應配備5名以上專職服務人員和聘有不低于在孵企業5:1數量的創業導師,且創業導師要開展經常性、針對性的創業輔導工作;
5.配備自有種子基金或合作的孵化基金,規模不低于200萬元人民幣,且有獲得投融資的在孵企業,并提供基金使用案例;
6.孵化器在孵企業不少于20家,且每千平方米平均在孵企業不少于3家,科技型企業占在孵企業50%以上;
7.孵化器在孵企業中已申請專利的企業占在孵企業總數比例不低于25%或擁有有效知識產權的企業占比不低于15%;
8.孵化器累計畢業企業應達到8家以上;
(二)申請市級眾創空間備案登記需具備的基本條件:
1.眾創空間運營機構具有獨立法人資格,眾創空間已經運營滿1年以上,具備完善的運營管理體系和孵化服務機制。
2.具備3人以上的專職運營服務團隊,具備一定的創新創業經驗和專業服務能力,形成規范化服務流程,具有配套的創新創業服務體系。
3.擁有不低于500平方米的服務場地或提供不少于30個創業工位,同時須具備公共服務場地和基本配套設施。提供的創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。屬租賃場地的,需簽訂三年以上租賃期限。
4.協議入駐創業團隊和在孵企業不低于20家且入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于5家。
5.每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于10場次。
6.管理規范,財務等管理制度完備,統計數據齊全。
(三)請備案市級星創天地備案登記需具備以下基本條件:
1.具有明確的實施主體。申報單位即為星創天地的運營機構,應當是??谑行姓^域內注冊1年以上、具有獨立法人資格的企事業單位,并具備一定運營管理和專業服務能力。
2.具有相應的產業背景和科技支撐。立足地方農業主導產業和區域特色產業,建有100畝以上相對集中連片的農業科技成果轉化示范基地。有明確的技術支撐單位,促進科技成果向農村轉移轉化,推進一二三產業融合發展。
3.建有基本的服務設施。有建筑面積200平方米以上的固定辦公場所(自有或租賃,其中租賃期不少于5年),能夠為農村創新創業者提供免費或低成本的開放式辦公空間、創意創業空間、研發和檢驗測試等公共服務平臺及一定面積的創新創業試驗示范基地、創業培訓基地。
4.建有“互聯網+”網絡電商平臺。建有門戶網站、微信公眾號等網上服務平臺,提供行業動態、教育培訓、產品展示、資源對接等服務;涉及農產品銷售方面的應有自建網絡電商平臺,或依托國內、省內主流網絡電商平臺開展服務,推進商業模式創新。
5.具有多元化的人才服務隊伍。至少有4人以上具有相應專業知識和技能、相對穩定的創業服務團隊和結構合理熟悉產業、經驗豐富的創業導師團隊,能為創業者提供創業輔導與培訓,解決涉及技術、金融、管理、市場營銷等方面的實際問題。
6.具有較好的創業孵化基礎。已吸引入駐的創客、創業團隊或初創企業不少于3個,且經營良好、經濟社會效益顯著、有較好的發展前景。針對創客、創業團隊和初創企業建立了相應的管理和運營制度。
同時,根據《辦法》,年度績效考核重點考核創新創業平臺的管理服務、科技型企業和創新團隊培育成效等內容??己私Y果分為“優秀”“良好”“合格”“不合格”四個檔次。年度績效考核為連續兩年為“不合格”的,取消相應備案資格。
此外,認定為國家級、升級創新創業平臺的自動納入??谑锌萍紕撔聞摌I服務平臺的管理范圍,并應自覺接受稅務、科技、人社、民政等相關部門的指導和監督。